Правила на рыбалке. Новые правила рыболовства. Где нельзя ловить рыбу

Мало кто задумывается о законодательстве, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за похудевший кошелек и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2019, сроки и штрафы.

☸️ ТАКСЫ для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, действуют с 3 ноября 2018 г:

За 1 экз. независимо от размера и веса:

  • белуга 206625 руб.
  • русский осетр 138024 руб.
  • лосось атлантический (семга) 13675 руб.
  • нельма 10811 руб.
  • миноги 5685 руб.
  • сима, кумжа 5128 руб.
  • судак 3305 руб.
  • хариус, жерех, сазан, карп, щука, белый амур, толстолобики, сом пресноводный 925 руб.
  • налим, берш, чехонь, линь, язь, лещ, густера, синец 500 руб.
  • плотва, елец, караси, голавль, подуст, окунь пресноводный 250 руб.
  • другие виды пресноводных рыб 100 руб.
  • рак 115 руб.

Икра / за 1 кг.:

  • белуги 82200 руб.
  • других осетровых видов рыб 54910 руб.
  • лососевых видов рыб 27455 руб.
  • других видов рыб 2288 руб.

Примечания:

При исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах, которые устанавливаются в соответствии с Федеральным законом «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).

За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).

Изучаем законы для рыболовов вместе!

☸️ Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?

Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.

Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.

☸️ К ним относятся…

  1. Запрет на рыбалку в определенных районах и запрет на ловлю определенных видов рыбы.
  2. Определенный вес и размер добываемой рыбы.
  3. Число, тип, размер и конструкция устройств для рыбалки и методы ловли.
  4. Разрешенные/запрещенные периоды для рыбалки.
  5. Размеры, количество и типы судов для ловли.
  6. Объем улова на 1 частное лицо или 1 судно.

…И прочие ограничения.

Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.

☸️ Запрещенные же повсеместно места — следующие…

  1. Возле мостов, шлюзов, возле плотин и гидротехнических сооружений, возле рыб/заводов и садков для выращивания молодняка.
  2. На водных объектах нерестовых хозяйств.
  3. На фарватере с лодки.
  4. В заповедниках.
  5. В рыбопитомниках.
  6. В прудовых/рыбных хозяйствах.
  7. В нерестилищах во время нереста.
  8. На объектах рыбоводных заводов в период выпуска «молодняка».

☸️ Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?

  1. Сети любого типа/вида.
  2. Ловушки любой конструкции/типа (исключение – раколовки).
  3. Пассивные орудия для ловли (прим. — закидушки, тычки и пр.) на тех реках, что известны местами обитания лососевых пород.
  4. Пневматическое оружие (кроме устройств, предназначенных для подводной охоты).
  5. Удочки/спиннинги любого типа, системы, конструкции при общем кол-ве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  6. Тралы, донные неводы.
  7. Крючковые самоловные устройства.
  8. Сетные устройства/приспособления (неводы и телевизоры, буры и накидки, косынки и пр.).
  9. Подъемники/черпаки при размере свыше 1х1 м и шагом ячеи свыше 10 мм.
  10. Капканы и сомовники.
  11. Остроги и иные колющие орудия для ловли.

☸️ Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?

  1. На подсечку и подсветку.
  2. Глушением рыбы.
  3. Троллинг с использованием паруса и мотора при числе приманок более 2-х.
  4. Посредством заграждений, что становятся препятствием для свободного перемещения рыбы (запруды и пр.).
  5. С помощью кружков/жерлиц при количестве крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  6. С помощью раколовок при их количестве более 3 шт на 1-го человека, при размере ячеи менее 22 мм и диаметре устройства свыше 80 см.
  7. Переметами при общем числе крючков – свыше 10 шт на 1-го человека.
  8. Методом ныряния либо вручную вброд при ловле раков.
  9. На смык.
  10. Комбайнами и жмыхоловками.
  11. Спуском водоемов.
  12. С установкой шалашей на льду.
  13. С судов и прочих плавсредств, которые не были зарегистрированы должным образом и с отсутствующими установленными законом опознавательными знаками на борту.
  14. Электрошоком и огнестрельным оружием.
  15. Электроудочками.
  16. С использованием плавсредств во время нереста.
  17. С аквалангом, под водой.

☸️ Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?

Что касается сроков запрета на рыбалку – они устанавливаются регионами в индивидуальном порядке, и каждый год меняются, в соответствии с ситуацией. Например, нерест щуки – конец зимы, начало весны +/- 2 недели. А нерест окуня начинается после прогревания воды до +7.

Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!

☸️ Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2019

В 2019 году рыболовную отрасль РФ ждут серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?

☸️ Масштабные изменения

Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.

☸️ Обновленные правила прибрежного вылова

Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.

☸️ Распределение инвестквот

Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.

☸️ Внутренний ОДУ

С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.

☸️ Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах

С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ No 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.

☸️ Никаких контрольных точек

Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении No 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.

☸️ Новые ТСК

В 2016 году Минсельхоз издал Приказ No294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.

Рыбалка это, наверное, одно из самых распространённых и горячо любимых занятий во всей России, да и не только. Нет ни одной страны в мире, где бы не любили рыбалку, потому что испокон веков человек ловлей рыбы добывал себе пищу, кормил своих близких, обменивал улов на необходимые для жизни вещи. В современном мире рыбалка не является средством выживания или добычи еды, хотя, наверное, на планете сохранились ещё «девственные» уголки, которых не коснулась рука цивилизации. Но в основном, рыбалка стала развлечением, своеобразным хобби, в отдельных случаях, средством заработка. И мало кто знает, что в нашей стране есть запрет на рыбалку…

Когда начинается и когда заканчивается запрет на рыбалку

Запрет на ловлю рыбы действует в каждом регионе Российской федерации, причем распространяется как на спортивную, так и на любительскую рыбную ловлю. Закон был принят Федеральным агентством по рыболовству и согласован с главами всех субъектов федераций. В каждом регионе установлены свои правила, сроки и места данного запрета.

Даты, когда начинается и заканчивается запрет на рыбалку в каждом субъекте Российской федерации разные, но приурочены к началу нереста рыб. Как правило, это весенне-летний период. Более того, сроки запрета на рыбалку отличные друг от друга для каждой реки или водоёма даже в одной области и на каждый вид рыб. Например, в Татарстане запрет действует с 25 апреля по 10 июня, в Башкирии с 1 мая по 10 июня, в Саратове (на Волге) с 1 мая по 1 июля, и т.д.

В Москве и Московской области, когда вводится весенний запрет на рыбалку, действуют следующие ограничения (выдержка из Приказа №1, принятого 13.01.2009 г. Федерального Агентства по Рыболовству «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна»):

  1. На Волге на расстоянии менее одного километра от плотины в городе Дубна ниже по течению (за исключением залива в старице с правой стороны от гидроузла);
  2. В Пестовском водохранилище:
    • от устья реки Кокотки до линии, проходящей через залив от пристани судов типа «Ракета» (по правому берегу) до военно-охотничьей базы «Барские пруды» (по левому берегу);
    • акватория Березовых островов на расстоянии менее 500 метров от уреза воды;
    • на расстоянии менее 100 метров от уреза воды и менее 500 метров в обе стороны от административных границ деревни Драчево;
  3. На Клязьминском водохранилище: в заливе Красная Горка;
  4. В реке Лутосня и ее притоках в административных границах Солнечногорского и Дмитровского районов;
  5. В Истринском водохранилище:
    • акватория Костяевских островов на расстоянии менее 100 метров от уреза воды;
    • правобережная акватория реки Истра от устья реки Черная шириной пояса 50 метров на протяжении 1,1 км в сторону Пятницкого плеса»

Но запрет на рыбалку не означает, что вообще нельзя с удочкой приближаться к водоёму. Можно, но существуют строгие ограничения.

Ограничения на рыбалку в весенне-летний нерестовый период, относящийся ко всем регионам

  • Во-первых, разрешено ловить рыбу только одной удочкой (поплавочной, донной, нахлыстовой);
  • Во-вторых, крючок должен быть также один и его размер не должен превышать номера 10;
  • В третьих, рыбачить можно днём , но не ночью;
  • В четвертых, рыбачить можно исключительно с берега .

А когда снимают запрет на рыбалку, эти ограничения также перестают иметь свою силу и можно смело снаряжать лодку и отправляться на рыбалку с ночевкой.

До наступления нерестового периода можно ходить на лодке с мотором и ловить с неё рыбу без ограничений, соблюдая правила рыболовства и вождения плавательным средством. Но с началом весенне-летнего нерестового периода ходить можно на вёслах, а рыбалка с лодки под запретом. Более того, нельзя ловить с пришвартованной к берегу лодки и перевозить удочки и рыболовные снасти в ней, даже если вы не собираетесь их применять. То есть рыбак не может попасть, например, на другой берег, поскольку положив снасти в лодку, ему придётся отвечать перед законом. Выход один – искать мосты, которых на наших реках не так уж и много, а порой и вовсе нет. Если же у вас и в планах не было рыбачить, а вы просто хотели справиться на байдарках в месте, где запрещена рыбалка, то вам придётся обратиться в органы местного управления, чтобы получить разрешение на это. Согласно правилам рыболовного ведения и рыболовства «… в сроки запрета на вылов рыбы запрещается использование гражданами маломерных судов и судов с двигателями».

Постановление о запрете рыбалки также включает в себя:

  • Запрет ловли рыбы с лодки и со льда в ночное время;
  • Рыбалку с использованием взрывчатых, химических веществ или с помощью тока;
  • Запрещено выезжать на лёд на автотранспорте;
  • Запрет рыбалки с использованием жерлиц и кружков больше пяти штук на одного рыбака и др.

Ловля спиннингом в запретный период

Многим интересно, почему во время нерестового запрета разрешено ловить на обычную одно-крючковую удочку, но остаётся запрет на рыбалку спиннингом. Дело в том, что во время нереста рыба может подплывать очень близко к берегу: самка откладывает икру, а самец её оплодотворяет. При ловле спиннингом, во время бороздения дна, не оплодотворённая икра может смешаться с илом или разобьётся кладка, тогда икра погибнет. Потому поплавковая удочка и разрешена, у неё более лёгкая снасть, которая не волочется по дну и не приносит ущерба икре.

Но ловля на спиннинг запрещена не везде, а только в определённых местах, которые предусматривает закон о запрете ловли рыбы.

Ответственность за нарушение законов о рыбалке

Если вы всё же отправились на рыбалку в период весенне-летнего нереста рыбы, нужно помнить об ответственности, которую вы несёте в случае, если вас задержат инспекторы рыбоохраны.

Незнание правил рыболовства и сроков запрета на рыбалку не освобождает вас от административной ответственности, поэтому, собираясь на рыбалку в той или иной области, стоит ознакомиться с этими правилами.

Подойдя к рыбаку, инспектор рыбнадзора должен предъявить служебное удостоверение. Он может произвести осмотр снастей, улова, вашего транспортного средства и попросить предъявить документы.

Кстати предусмотрен штраф за рыбалку в запрет. В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях он может составлять от 5 до 10 МРОТ.

Запомните, оплата штрафа производится не на месте ловли рыбы, а по квитанции в отделениях Сбербанка, причём в 10-тидневный срок вы можете обжаловать решение инспектора в суде.

При серьёзных же нарушениях правил рыболовства может быть возбуждено уголовное дело по статье 256 УК РФ “Незаконная добыча водных животных и растений» . При этом налагается крупный штраф до 200 тыс. рублей или лишение свободы до двух лет. К таким серьёзным нарушениям относят применение запрещённых орудий ловли, приводящих к истреблению большого количества водных растений и животных на территории заповедника, в зонах экологического бедствия, в местах нереста и на миграционных путях к этим местам.

Можно, если осторожно

В завершение к вышесказанному хочется добавить: ловите рыбу, варите вкусную уху и наслаждайтесь отдыхом с удочкой в руках. Только делайте это так, чтобы не навредить рыбе, не «поломать» все естественные процессы ее нереста и миграции. Например, если в период нереста хочется порыбачить – возьмите удочку, а не спиннинг, ведь запрет на рыбалку был придуман не случайно. Это своеобразный балласт между человеческим желанием рыбачить и рыбным желанием просто жить и размножатся. Не нарушая природной гармонии и делая все в меру, вы осуществите две важных миссии: разнообразите свой досуг и дадите шанс на размножение рыбе.

Известно, что ловля рыбы — это целая наука, и у каждого, кто по-настоящему увлекается этим, есть множество собственных хитростей, правил и примет. Но помимо них любой рыбак должен руководствоваться и нормами российского законодательства. Мы собрали основные правила, которых следует придерживаться, чтобы День рыбака не был омрачен общением с инспекторами и последующими штрафами.

Рыбачить в нашей стране можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водоемах общего пользования и в те сроки, когда рыбалка не запрещена. Однако существует довольно обширный список ограничений, в который включены места, сроки, способы и орудия ловли, а также виды рыб, и нарушение запретов превращает любого законопослушного рыбака-любителя в браконьера.

В первую очередь рыбалка запрещена в заповедниках, на предприятиях по разведению рыбы, а также на расстоянии менее 500 метров от мостов, шлюзов, плотин и других гидротехнических сооружений. На частной территории требуется получить разрешение владельца. Также региональные власти могут вводить ограничения на ловлю рыбы в конкретных водоемах.

Если говорить об инструментах, то рыболовы-любители вправе использовать спиннинги и поплавочные удочки, фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки, но не более пяти единиц на человека одновременно. Прочие снасти допускаются при условии, что количество крючков на них не превышает 10 штук.

При этом запрещены любые сети, ловушки (кроме раколовок), тралы, донные неводы, капканы, колющие орудия для ловли, удочки и спиннинги любого типа, на которых более 10 крючков, и ряд других средств. Имейте в виду, что даже наличие у вас этих предметов, если вы вблизи водоема, может стать поводом для разбирательства и привлечения к административной ответственности.

Также вне закона на рыбалке электроудочки и электрошокеры, огнестрельное и пневматическое оружие, взрывчатые и токсичные вещества. Не везде разрешена рыбалка на лодке — на этот счет в каждом регионе могут быть свои правила, которые лучше уточнить заранее.

В отдельных регионах Дальнего Востока, Сибири и Севера России использование сети допускается, но для этого необходимо получить лицензию в Федеральном агентстве по рыболовству. При этом на каждую сеть наносится маркировка с данными о владельце.

Лицензия потребуется и в том случае, если ваша цель — лососевые (кета, горбуша, нерка и других) или разные виды крабов. Это именное разрешение определяет, в течение какого времени, где и сколько рыбы вы можете выловить. Документ обойдется в 200 рублей, также придется заплатить за каждую пойманную рыбу: от 35 рублей за горбушу до 300 рублей за семгу.

Зато на обладателя такого разрешения не действуют ограничения на суточный улов. Для всех остальных норма равна 5 килограммам на человека в сутки. Исключение только одно: если вес одной рыбины превышает норму. Малоценные виды рыб — уклейку, пескарей и ершей — можно ловить без ограничений.

Кстати, внимание стоит уделять не только весу, но и размеру улова. Некоторые виды рыб можно ловить, только когда они вырастут до определенных размеров, и если длина пойманной рыбы менее допустимой, ее следует выпустить обратно, постаравшись нанести минимум повреждений. К примеру, судак должен быть не менее 38 сантиметров в длину, карп — 24 сантиметра, а форель и сельдь — не менее 15 сантиметров.

Ловить рыбу можно в течение всего года за исключением периода нереста. У всех рыб он разный и может зависеть от погоды и других условий, поэтому точные даты запретов устанавливаются региональными властями в индивидуальном порядке и каждый год меняются в зависимости от ситуации.

Рыбалка во время нереста категорически запрещена, и нарушение этого правила карается штрафом до 300 тысяч рублей. Наказания за другие проступки не так велики: от 300 до 5000 рублей, хотя, если действия рыбака нанесли крупный ущерб, предусмотрена и уголовная ответственность.

Также стоит помнить, что полномочия инспекторов Федерального агентства по рыболовству позволяют не только проверять документы, но и досматривать транспортные средства и личные вещи граждан и изымать у нарушителей улов и орудия добычи.

Но, разумеется, если подходить к вопросу, руководствуясь здравым смыслом, и не ставить цель выловить всю рыбу в окрестных водоемах, то никаких трудностей и проблем возникнуть не должно. Период нереста этим летом уже закончился, и ничто не мешает взять удочку и отправиться к воде отмечать День рыбака.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Используются Россельхознадзором до настоящего времени. (введены в действие с 01.01.1984г. приказом Московского бассейнового управления «Мосрыбвод» от 30.09.1983г. № 63/II)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Любительский и спортивный лов рыбы, добыча других водных животных и растений для личного потребления разрешается всем гражданам бесплатно во всех водоемах, за исключением заповедников, рыбопитомников, прудовых и других культурных товарных рыбных хозяйств, с соблюдением установленных Правил рыболовства и водопользования. Эти водоемы в настоящих Правилах называются в дальнейшем "водоемами общего пользования".

В водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов, лов рыбы разрешается членам этих обществ.

Любительский и спортивный лов рыбы в культурных рыбных хозяйствах обществ охотников и рыболовов осуществляется по, разрешениям, выдаваемым этими обществами, бесплатно или за плату.

2. Охрана рыбных запасов, других водных животных и растений, контроль за проведением мероприятий по воспроизводству рыбных запасов и мелиорации в рыбохозяйственных водоемах, выдача разрешений на право лова рыбы, других водных объектов для научно-исследовательских целей, акклиматизации, зарыбления, рыборазведения и контрольного лова, надзор за соблюдением настоящих Правил и других нормативных актов рыбохозяйственного законодательства осуществляется органами рыбоохраны.

3. Органы рыбоохраны определяют по согласованию с рыбохозяйственными организациями водоемы или участки водоемов, на которых в порядке, установленном Положением о любительском и спортивном рыболовстве, организуется любительское и спортивное рыболовство или культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов.

Условия использования водоемов иди участков водоемов определяются договорами, заключаемыми обществами с органами рыбоохраны.

В случае систематического невыполнения условий договора о проведении работ по организации культурного рыбного хозяйства общества охотников и рыболовов либо договора об организации любительского и спортивного рыболовства и проведении работ по охране и воспроизводству рыбных запасов на водоеме (участке водоема) указанные договоры могут быть расторгнуты органами рыбоохраны.

4. В отдельных водоемах или их участках по рекомендации научных учреждений может проводиться в установленном порядке любительский и спортивный лов рыбы ценных видов (вылов которых гражданам запрещен правилами рыболовства) по лицензиям, выдаваемым органами рыбоохраны.

5. Спортивные соревнования по рыболовному спорту проводятся в порядке, установленном республиканскими, областными и районными (межрайонными) обществами охотников и рыболовов, первичными охотколлективами, а также рыболовными секциями других добровольных спортивных обществ.

Места и сроки соревнований согласовываются с органами рыбоохраны.

6. Общества охотников и рыболовов, заключившие соответствующие договоры с органами рыбоохраны, обязаны:

6.1. строго соблюдать Правила рыболовства и охраны рыбных запасов. Положение о любительском и спортивном рыболовстве и правила водопользования;

6.2. выполнять обязательства по договорам, заключенным с органами рыбоохраны;

6.3. проводить согласованные с органами рыбоохраны рыбоводно-мелиоративные мероприятия;

6.4. осуществлять систематический учет средств, используемых обществами на мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов;

6.5. создавать благоприятные условия для рыболовов-любителей, посещающих водоемы (пункты приобретения разрешений на лов рыбы, лодочные станции, причалы, места для ночлега, автостоянки, централизованные места сбора и ликвидации мусора и бытовых отходов, другие виды обслуживания);

6.6. вести регулярный учет посещаемости водоемов рыболовами-любителями н вылавливаемой ими рыбы по весу, количеству и по видам;

6.7. осуществлять охрану рыбных запасов на используемых водоемах, а также следить за санитарным состоянием этих водоемов и обеспечивать ликвидацию источников засорения и загрязнения береговой зоны, участков и обо всех нарушениях сообщать органам рыбоохраны.

Примечание: Егерям обществ охотников и рыболовов, директорам и ихтиологам культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства с их согласия по ходатайству соответствующего общества могут быть предоставлены права младших инспекторов, другим работникам обществ охотников и рыболовов могут быть предоставлены с соблюдением тех же условий права общественных инспекторов рыбоохраны;

6.8. принимать участие в проведении паспортизации водоемов;

6.9. во исполнение договорных обязательств заключать с научными, проектными организациями соглашения о разработке рекомендаций и осуществлении работ, направленных на улучшение ихтиофауны и повышение рыбопродуктивности закрепленных водоемов;

6.10. проводить с разрешения и под контролем органов рыбоохраны контрольно-биологические отловы рыбы с целью изучения видового, возрастного и количественного состава ихтиофауны, предупреждения заморов и массовых эпизоотии;

6.11. организовывать на общественных началах группы содействия органам рыбоохраны по борьбе с браконьерским ловом рыбы, иными нарушениями настоящих правил и загрязнением водоемов промышленными стоками, ядохимикатами, химудобрениями, используемыми в прилегающих к водоемам береговых зонах, принимать непосредственное участие в выявлении причин гибели рыбы, источников заражения и загрязнения водоемов; о всех случаях гибели рыбы либо появлении условий, могущих привести к массовой гибели рыбы, немедленно сообщать органам рыбоохраны;

6.12. предоставлять органам рыбоохраны сведения об использовании водоемов, а также о расходовании средств на проведение рыбоводно-мелиоративных работ по формам и в сроки, согласованные с органами рыбоохраны;

6.13. предоставлять работникам органов рыбоохраны во время выполнения ими служебных обязанностей ночлег и возможность пользования попутными транспортными средствами;

6.14. проводить среди населения и членов обществ работу по разъяснению правил рыболовства и охраны рыбных запасов;

6.15. обозначать границы используемых участков водоемов специальными знаками по образцу, установленному бассейновым управлением но охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства.

7. Граждане, занимающиеся любительским и спортивным ловом рыбы, обязаны:

7.1. соблюдать настоящие правила и установленный на посещаемом водоеме (участке водоема) режим рыболовства;

7.2. поддерживать надлежащее санитарное состояние на водоемах, не оставлять на льду и берегах водоемов мусор и прочие отходы, не допускать загрязнения и засорения водоемов;

7.3. иметь при себе документы, удостоверяющие личность, члены обществ охотников и рыболовов - членский билет; в случаях, когда лов рыбы на водоеме или участке водоема ведется по разрешениям - иметь при себе разрешение;

7.4. не нарушать на водоемах и рыболовно-спортнвных базах общественный порядок, оказывать содействие госинспекторам рыбоохраны в задержании нарушителей настоящих Правил и пресечении нарушений;

7.5. заботиться о сохранении зеленых насаждений по берегам водоемов;

7.6. не допускать порчи и повреждения указателей, щитов, аншлагов и других знаков, установленных на водоеме и на берегу.

8. Бассейновым управлениям по охране и воспроизводству рыбных запасов и регулированию рыболовства предоставляется право в установленном порядке:

8.1. переносить по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями сроки запрета на 10 дней в ту или иную сторону в зависимости от гидрометеорологических условий, без изменения общей продолжительности запретного периода.

Сроки запрета на лов рыбы, установленные настоящими Правилами, распространяются на первое и последнее числа запрета включительно;

8.2. разрешать обществам охотников и рыболовов в необходимых случаях отлов рыбы из заморных водоемов под контролем органов рыбоохраны промысловыми орудиями лова с использованием выловленной рыбы для зарыбления других водоемов или сдачи в торговую сеть; в необходимых случаях для отлова рыбы из водоемов, используемых обществами, по согласованию с последними привлекать рыбодобывающие организации;

8.3. разрешать любительский и спортивный лов рыбы в запретные периоды ограниченным количеством снастей, разрешенных для этих целей, вне мест нереста, зимовки и массовой концентрации рыб на участках, определяемых органами рыбоохраны, по согласованию с местными органами власти и рыбохозяйственными организациями;

8.4. устанавливать полный или частичный запрет на лов рыбы в водоемах или участках водоемов, на которых организуются культурные рыбные хозяйства обществ охотников и рыболовов;

8.5. по согласованию с научными рыбохозяйственными организациями определять границы нерестовых участков и зимовальных ям, а также сроки запрета лова рыбы в период ледостава и распадения льда.

9.1. любительская и спортивная охота на любого морского зверя повсеместно и круглогодично;

9.2. производить без согласования с Консультативным советом по акклиматизации при Ихтиологической комиссии и разрешения органов рыбоохраны акклиматизацию, зарыбление и разведение новых видов рыб;

9.3. применять без разрешения органов рыбоохраны новые снасти и способы лова, не предусмотренные настоящими Правилами;

9.4. проводить рыболовные соревнования в период нереста рыб;

9.5. находиться на водоеме или в непосредственной близости от него с орудиями лова, применение которых в данное время запрещено, а также со взрывчатыми и отравляющими веществами;

9.6. продажа сетематериалов, орудий лова и принадлежностей к ним, применение которых запрещено настоящими Правилами;

9.7. производить в водоемах мойку транспортных средств (автомобилей, мотоциклов и др.), а также производить работы, отрицательно влияющие на гидрохимический режим водоемов;

9.8. продажа частными лицами ценных видов рыб, морских, млекопитающих и водных беспозвоночных, за незаконный вылов, добычу и уничтожение которых предусматривается взыскание с граждан причиненного ущерба (по утвержденным таксам);

9.9. остановка плавсредств в пределах запретных для рыболовства мест, за исключением остановок у селений, случаев крайней необходимости (шторм, туман, авария и т.д.).

10. Подводная охота на рыб с применением гарпунов и гарпунных ружей разрешается без использования аквалангов и других автономных дыхательных приборов на участках, которые определяются органами рыбоохраны.

11.1. с применением взрывчатых и отравляющих веществ, электротока, колющих орудий лова, огнестрельного и пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты), способом багрения;

11.2. в подводящих магистральных каналах и отводах рыбохозяйственных мелиоративных систем, а также в шлюзовых каналах;

11.3. до особого распоряжения во вновь образуемых водохранилищах;

11.4. с незарегистрированных плавсредств, а также не имеющих на корпусе четкого номера;

11.5. на промысловых участках (тонях, плавах, районах установки ставных орудий лова и т.д.);

11.6. предприятиями и организациями рыбной промышленности, рыболовецкими колхозами и другими рыбозаготовительными организациями на водоемах или участках водоемов, на которых обществами охотников и рыболовов организуются культурные рыбные хозяйства любительского и спортивного рыболовства, за исключением случаев, когда он производится по предложению либо с согласия соответствующего общества.

12. Суда маломерного флота, принадлежащие гражданам, не подлежащие надзору Регистра, регистрируются в порядке, установленном в регионе.

Движение судов маломерного флота может быть в установленном порядке временно запрещено или ограничено по представлению органов рыбоохраны.

13. Выборка из воды орудий лова, применяемых с нарушением настоящих Правил, и доставка отобранных орудий лова, плавсредств и уловов рыбы до мест сдачи производится нарушителем по требованию органов рыбоохраны.

Примечание: Задержанные плавучие средства и разрешенные для применения орудия лова возвращаются владельцам после уплаты штрафа при рассмотрении органами рыбоохраны дела в административном порядке; запрещенные орудия лова нарушителю не возвращаются. Если дело передано в судебно-следственные органы, то судьба отобранных орудий лова и плавсредств решается этими органами; рыба, выловленная с нарушением настоящих Правил, изымается у нарушителей.

14. В необходимых случаях материалы о нарушителях направляются в органы прокуратуры или в органы внутренних дел для привлечения виновных к уголовной ответственности.

Ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом или уничтожением ценных видов рыб, морских млекопитающих, водорослей и водных беспозвоночных, возмещается нарушителями в соответствии с установленными таксами.

РАЙОН ДЕЙСТВИЯ ПРАВИЛ

15. Действие настоящих Правил распространяется на рыбохозяйственные водоемы г.Москвы и Московской области.

РЕЖИМ ЛЮБИТЕЛЬСКОГО И СПОРТИВНОГО РЫБОЛОВСТВА

16. Любительский и спортивный лов рыбы разрешается:

16.1. на водоемах общего пользования всем гражданам бесплатно;

16.2. в водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов (приложение № 1), любительский и спортивный лов рыбы разрешается бесплатно и без путевок только членам общества по предъявлению членского охотничье-рыболовного билета, а также инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, инвалидам труда I и II групп, Героям Советского Союза и России, Героям Социалистического труда, кавалерам орденов Славы и Трудовой Славы трех степеней, "За службу Родине в Вооруженных Силах" трех степеней, штатным и общественным инспекторам органов рыбоохраны, детям и подросткам до 16 лет, не состоящим членами общества охотников и рыболовов, по предъявлению соответствующего документа.

Примечание: При необходимости регулирования рыболовства на отдельных водоемах или участках водоемов, используемых для организации любительского и спортивного лова рыбы, обществам разрешается по согласованию с Мосрыбводом вводить на них рыбную ловлю по путевкам установленной формы.

16.3. на водоемах, определенных Мосрыбводом для организации культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства (приложение № 2), за исключением Озернинского водохранилища, по путевкам, выдаваемым бесплатно или за плату, а инвалидам Великой Отечественной войны - бесплатно и без путевок.

От платы освобождаются:

почетные члены Росохотрыбодовсоюза, военно-охотничьего общества, республиканских, краевых, областных и других обществ охотников и рыболовов;

лица, приглашенные в хозяйство (для проведения научно-исследовательских, устроительных работ и т.д., предусмотренных договорами);

директора, ихтиологи, рыбоводы и охотоведы, штатные егеря, государственные и общественные инспектора рыбоохраны рыболовных хозяйств (по месту их работы или деятельности).

16.4. в государственном хозяйстве культурного любительского рыболовства Озернинского водохранилища по путевкам установленной формы на основании соответствующего положения.

17. Любительский и спортивный лов рыбы, в течение всего года (за исключением нерестового периода), разрешается следующими способами и снастями:

17.1. в водоемах общего пользования:

17.1.1. гражданам, состоящим членами рыболовных обществ:

удочками летними, зимними и донными с общим количеством крючков не более 10 штук на рыболова, без применения кормушек, сопряженных с крючками;

спиннингом, спаренными спиннингами, нахлыстом, отвесной блесной;

корабликом;

При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий лова общее количество крючков не должно превышать 10 штук на рыболова при лове с берега или на лодку, вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов.

17.1.2. гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, удочками летними, зимними и донными без резинового амортизатора с общим количеством крючков не более 2-х штук, без применения малька и живца.

17.2. в водоемах и на участках водоемов, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов в соответствии с пунктом 17.1.1.

17.3. в водоемах, где обществами охотников и рыболовов проводятся работы по созданию культурных рыбных хозяйств любительского и спортивного рыболовства впредь до окончания этих работ:

17.3.1. гражданам, состоящим членами соответствующих рыболовных обществ:

удочками летними, зимними и донными без применения кормушек, сопряженных с крючками, с общим количеством крючков не более 6 штук на рыболова;

спиннингом, нахлыстом, отвесной блесной;

кружками не более 5 штук на лодку;

жерлицами не более 5 штук на рыболова;

дорожкой без применения моторной лодки.

При одновременном использовании нескольких из перечисленных орудий и способов лова общее количество крючков не должно превышать 6 штук на рыболова при лове с берега или на лодку вне зависимости от числа находящихся в ней рыболовов;

17.3.2. Гражданам, не состоящим членами рыболовных обществ, только с берега или со льда в соответствии с пунктом 17.1.2.

17.4. в водоемах, где выполнены все предусмотренные планами работы по созданию культурных рыбных хозяйств, в соответствии с режимом рыболовства, разработанным обществом для данного водоема и согласованного с Мосрыбводом.

Примечание: До окончания работ по организации культурных рыбных хозяйств, лов рыбы в этих водоемах производится в соответствии с пунктом 17.3 настоящих Правил.

18. Разрешается вылов за одни сутки штук:

Перечень регламентируемых видов рыб

Водоемы общего пользования

Водоемы, где любительское и спортивное рыболовство организуется обществами охотников и рыболовов

Водоемы, определенные органами рыбоохраны под организацию культурных рыбных хозяйств обществ охотников и рыболовов

членам обществ охотников и рыболовов

не членам обществ охотников и рыболовов

Лещ (за исключением Истринского водохранилища)

Карп, сазан

Вывоз с водоема перечисленных в настоящей статье объектов лова в свежем, соленом, вяленом, копченом виде разрешается в размере не более двухсуточной нормы при наличии путевок (соответствующих документов).

Вывоз выловленной рыбы с водоемов общего пользования разрешается в размере суточной нормы.

Вылов и вывоз объектов лова, не перечисленных в настоящей статье (ротан, ерш, окунь, уклея и другие), не ограничивается.

19. Отлов наживки для любительского рыболовства без права продажи разрешается:

19 1. членам обществ охотников и рыболовов живца (малька) подъемниками с площадью сетного полотна не более 1 кв.м.

Запрещается отлов молоди рыб в качестве наживки из числа видов, перечисленных в статьях 18 и 20 настоящих Правил (за исключением карася и плотвы, вылов которых в качестве наживки разрешается до 20 штук каждого вида).

Примечание: Запрещается отлов и использование малька (живца) гражданам, не состоящим в обществах охотников и рыболовов.

19.2 Добыча мотыля крупного и мелкого членам общества до 0,5 кг, не членам общества 0,2 кг в сутки.

19.3. Заготовителями обществ охотников и рыболовов, зообъединений и др. организаций по специальным разрешениям, выдаваемым Мосрыбводом.

20.1. осетровых, хариуса, бычка-подкаменщика, толстолобика;

20.2. водных беспозвоночных - раков;

20.3. растений: кувшинок (водяных линий), кубышек, а также видов водных растений, занесенных в Красную книгу.

Случайно выловленные перечисленные в настоящей статье рыбы, животные и растения, а также виды рыб, запрещенные к вылову не членам обществ, перечисленные в ст. 18, незамедлительно подлежат возврату в водоем.

21. Запрещается выпускать в водоем выловленную рыбу, за исключением случаев, предусмотренных в ст. 20.

22.1. у плотин, шлюзов и мостов в пределах зон отчуждения, охраняемых военизированной охраной;

22.2. в местах концентрации рыб и воспроизводственных участках, определяемых органами рыбоохраны и обозначенных соответствующими знаками;

22.2.1. у плотины на реке Волга в г.Дубне на 1000 метров ниже по течению;

22.2.2. на Пестовском водохранилище:

от устья реки Кокотки до условной линии, проходящей через залив от пристани судов типа "Ракета" по правому берегу и до военно-охотничьей базы по левому берегу ("Барские пруды");

на расстоянии ближе 500 м от Березовых островов;

у дер. Драчево;

22.2.3. на Пяловском водохранилище от пристани "Солнечная поляна" вглубь залива на 1500 м;

22.2.4. На Клязьминском водохранилище:

в Александровском заливе;

в заливе Красная Горка;

22.2.5. на реке Сестра на участке от моста Савеловской железной дороги до спортивной базы "Динамо" (в районе Карманово);

22.2.6. в бассейне реки Лутосня и ее притоках в пределах Солнечногорского и Дмитровского районов;

22.2.7. донными удочками:

на реке Ока от гор. Озеры вниз по течению до границы Московской области;

на реке Москва от гор. Пески вниз до впадения в реку Оку;

на реке Осетр от дер. Протекино вниз по течению до впадения в реку Оку;

22.2.8. на Истринском водохранилище:

около Костяевских островов;

выше моста на реке Катышня в Полежаевском заливе;

22.2.9. на озере Сенеж от истока реки Сестра до Малиновых островов (включительно);

22.2.10. на озере Муромское (Шатурский район);

22.2.11. на Рузском водохранилище в Куровском заливе;

22.2.12. на Можайском водохранилище:

выше дер. Мышкино;

около Горшковского, Бычковского и Мышкинского островов;

в районе Колочской дамбы;

в реке Колоч, в границах, отмеченных знаками;

23.1.1. на Пестовском водохранилище в районе базы "Оргстанкинпром";

23.1.2. на Пяловском водохранилище в районе дер. Юрьево;

23.1.3. на Клязьминском водохранилище в районе дер. Семкино и дер. Болтине,

23.1.4 на реке Ока:

в районе дер. Подмоклово (977-978 км);

в районе дер. Зиброво (956-959 км);

в районе дер. Хорошовска (946-950 км);

около автодорожного моста через реку Оку в районе гор. Кашира выше и ниже по течению на 200 м;

в районе железнодорожного моста около гор. Кашира через реку Оку выше и ниже по течению на 200 м;

920-921 км по левому берегу;

916-917 км по левому берегу;

911-912 км по правому берегу;

23.1.5. на реке Мутепке в радиусе 300 метров от места впадения в р.Оку;

23.1.6 на реке Протва в районе дер. Юрятино (в пределах Юрятинского омута);

23.1.7. на озерах-охладителях Шатурской ГРЭС:

на оз.Святое - северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30х20 м;

на оз.Черное -центральная часть 50х20 м;

на оз.Белое - центральная часть 20х20 м;

на оз.Святое (заморное, задамбовая часть) - вдоль дамбы южной стороны 400х50 м.

23.1.8 в реке Клязьма в черте города Орехово-Зуево:

Поповская заводь (центральная часть 100х100 м);

по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350х75 м);

23.1.9 на озере Сенеж - вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;

23.2 в водоемах-охладителях Шатурской ГРЭС и Электрогорской ГРЭС с 1 апреля по 10 мая, а на прочих рыбохозяйственных водоемах г.Москвы и Московской области с 10 апреля по 10 июня;

23.4 членам обществ разрешается лов рыбы в нерестовый период удочками с берега с общим числом 2 крючка без применения живца и малька только на участках, определяемых органами рыбоохраны.

24. Установлены таксы для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный гражданами незаконным выловом, добычей или уничтожением ценных видов рыб.

25.1. сбрасывать в рыбохозяйственные водоемы, на берега и на лед этих водоемов неочищенные и необезвреженные сточные воды промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и иных предприятий и всех видов транспорта, а также производственные, бытовые и другие виды отходов и отбросов.

25.2. производить без разрешения органов рыбоохраны в рыбохозяйственных водоемах взрывные работы, за исключением неотложных дноуглубительных работ для поддержания судоходства и лесосплава на обмелевших участках рек, работ по принудительному вскрытию сплавных рек и по предотвращению аварий. О проведении взрывных работ в указанных слу-чаях немедленно ставятся в известность органы рыбоохраны;

25.3. сбрасывать грунт, выбранный при проведении дноуглубительных работ в местах нерестилищ и зимовальных рыбных ям, а также производить в рыбохозяйственных водоемах мочку льна, конопли, мочала, кож и т.п.;

25.4. мойка автомашин, мотоциклов и др. транспортных средств в водоемах и на берегу ближе 60 м от уреза воды;

25.5. сооружение и применение для лова рыбы заколов и других видов заграждений;

25.6. установка палаток, шалашей и других сооружений на льду водоемов;

25.7. рыболовам-любителям установка буйков для обозначения мест привады и для крепления лодок;

25.8. лов рыбы в ночное время:

с использованием плавсредств;

со льда во всех водоемах; 25.9. применение средств подводной охоты с берега, плавсредств, в забродку и во время нереста;

25.10. лов рыбы сетными орудиями всех видов, кроме оговоренных настоящими правилами;

25.11. использование маломерного моторного флота на акваториях водоемов, переданных обществам охотников и рыболовов для организации любительского рыболовства и создания культурных рыбных хозяйств, и Озернинском водохранилище за исключением флота органов рыбоохраны, Мосводопровода, водной и ведомственной милиции, соответствующих обществ охотников и рыболовов, ОСВОД, а также других организаций при наличии разрешительной документации.

26. Признаками, определяющими грубые нарушения настоящих правил, за которые могут быть наложены повышенные размеры штрафа, являются:

повторность нарушений, незаконный вылов ценных видов рыб и других водных животных и растений, вылов рыб, в два и более раза превышающий установленную норму, применение гражданами промысловых орудий лова: сетей, бредней, неводов, мережей, двух и более самоловных сетных экранов, подъемников 2 и более кв. метров, лов рыбы хищническим способом (с помощью огнестрельного оружия, острог, других колющих орудии, взрывчатых и отравляющих веществ), вылов рыбы ценных видов, а также водных беспозвоночных и растений с целью продажи, незаконный лов рыбы в рыбхозах, загрязнение и засорение водоемов, повлекшее гибель рыбы либо воспрепятствовавшее ее проходу па нерестилища, оказание сопротивления или отказ от выполнения законных требований инспекторов рыбоохраны, если вышеуказанные нарушения по закону не влекут за собой уголовной ответственности; совершение нарушения в нетрезвом виде, вовлечение в нарушения настоящих Правил несовершеннолетних, нарушения группой лиц, лов рыбы в запретное время или в запретных местах запрещенными орудиями лова.

К Правилам прилагается перечень водоемов для проведения работ по организации любительского и спортивного рыболовства.

Новые Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна были приняты в марте этого года. Главного документа, регламентирующего деятельность в области рыболовства, в том числе любительского и спортивного, у нас ждали давно. Вышел документ - появились вопросы, с которыми мы незамедлительно обратились к главному рыбинспектору области - начальнику Нижегородского областного отдела надзора, контроля и охраны водно-биологических ресурсов Савкину Владимиру Васильевичу.

Сегодня мы даем фрагменты новых Правил с комментариями специалиста, которые выделяем курсивом. Надеемся на подключение к обсуждению Правил широкой рыболовной общественности области.

12.2. проведение спортивных мероприятий в области рыболовства осуществляется при соблюдении Правил рыболовства;

При проведении соревнований и фестивалей необходимо точно так же руководствоваться Правилами, как и в любительской рыбалке. Так, например, не могут проводиться соревнования по спиннингу во время нерестового запрета и не могут приниматься к зачету (взвешиванию) экземпляры рыб меньше установленных промысловых размеров (об этом ниже).

12.3. на рыбопромысловых участках:

а) не предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства - гражданам необходимо получить согласие пользователя рыбопромысловым участком;

Рыболов должен получить согласие пользователя РПУ. Для этого нужно позвонить по телефону, указанному на установленном на берегу аншлаге. Пользователь РПУ должен проинструктировать рыболова о местах свободных от орудий его лова, где возможна любительская рыбалка. Касается это как береговой рыбалки, так и рыбалки с лодки. Плата за рыбалку на РПУ взыматься не может.

б) предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства - гражданам необходимо заключить договор об оказании услуг с пользователем, имеющим договор о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства (далее - путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов). В путевке на добычу (вылов) водных биоресурсов должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), и места добычи (вылова) в пределах рыбопромыслового участка, срок ее действия, иная информация.

Пока таких участков в Нижегородской области нет. Но скоро они появятся. Тогда рыболову будет необходимо не просто согласовать свою рыбалку (как в первом случае), но и приобрести за определенную плату путевку на право рыбалки, где будет указано: сколько какой рыбы может выловить рыболов и на каком конкретном участке.

22. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы.

Запрещается добыча (вылов) всех видов водных биоресурсов в течение года:

а) у плотин ГЭС в нижнем бьефе на расстоянии (в км):

Горьковская ГЭС - 5;

Ранее был запрет на зону в 3,5 км. Сейчас эта зона расширена до 5 км. До 70% всех протоколов в Нижегородской области (а их уже в этом году составлено около 400) оформляется именно на нарушителей этой запретной зоны. Пик активности нарушителей приходится на зимний период. Штраф за нарушение составляет от 1000 до 2000 рублей.

23.

Ранее сроки запрета устанавливались каждый год в зависимости от погодных условий. Сейчас сроки названы жестко. Но это не очень хорошо. Получается, что в случае ранней весны промысловики могут выбивать щуку, идущую на нерест, до 15 апреля. Здесь возможны доработки Правил.

29. Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов во всех водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

При любительском и спортивном рыболовстве запрещается:

а) применение:

сетей всех типов;

ловушек всех типов и конструкций (мереж, вентерей, верш, "морд", "заколов" и т.п.), за исключением раколовок;

пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты);

удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством зацепов (крючков) более 10 штук у одного гражданина;

Нижегородским отделом уже составлялись протоколы на рыболовов, использующих более 10 щучьих зимних жерлиц. Продолжится контроль за соблюдением этого норматива и по открытой воде. Общее количество крючков не должно превышать 10 штук, будь то подпуск, кольцовка, донки, жерлицы или что-то еще.

тралящих орудий лова;

сетных отцеживающих и объячеивающих орудий лова и приспособлений (бредней, неводов, волокуш, намёток, подъемных сетей, кругов, "телевизоров", "экранов", "хваток", "буров", "черепков", "накидок", "косынок", "саков", "котцов", "крылаток", "немок", "возьмилок", "режаков", "оханов" и других);

подъемников ("пауков") и черпаков размером более 100х100 см, и с размером (шагом) ячеи более 10 мм;

Разрешено использование так называемых "малявочниц" размером метр на метр для ловли живца.

колющих орудий лова (остроги и другие), за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты;

сомовников;

капканов;

крючковых самоловных снастей;

б) осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:

способом багрения (на подсечку);

способом глушения;

перемётами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях лова у одного гражданина;

на подсветку;

на дорожку (троллинг) с применением паруса и мотора с использованием более двух приманок;

В прошлом году Приказом Верхне-Волжского Управления Росрыболовства троллинг был запрещен. Новыми Правилами этот вид ловли снова разрешен, однако это не значит, что так будет всегда. К новым Правилам рыболовства будут писаться различные дополнения и приложения, в которые, как мы надеемся, войдет и запрет на троллинг как вид ловли, выбивающий маточное поголовье хищника, что ведет в свою очередь к снижению общей численности хищника и распространению заболеваний у мирной рыбы: плотвы, леща и других видов.

кружками и жерлицами с общим количеством крючков более 10 штук на орудиях лова у одного гражданина;

при помощи устройства заездок, загородок, заколок, запруд и других видов заграждений частично или полностью перекрывающих русло водоемов и водотоков и препятствующих свободному перемещению рыбы;

раколовками более трех штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки более 80 см и с размером (шагом) ячеи менее 22 мм;

способом на "смык";

жаберным способом (при использовании "жмыхоловок", "комбайнов");

раков руками вброд или путем ныряния;

Добывать раков не менее 10 см можно только при помощи специальных раколовок и в определенный период.

в) спуск водоемов с целью вылова водных биоресурсов;

г) установка на льду водных объектов рыбохозяйственного значения шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств.

30.26.1. Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов места:

от плотины Горьковской ГЭС (в нижнем бьефе) до слияния бывшего русла реки Волга со шлюзовым каналом, включая указанный шлюзовой канал;

от шлюзов верхнего бьефа плотины Горьковской ГЭС на водоеме "пазуха".

30.26.2. Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:

с 15 апреля по 15 июня - всеми орудиями лова, за исключением одной поплавочной или донной удочкой с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях лова у одного гражданина вне мест нереста, указанных в приложении № 5 к Правилам рыболовства "Перечень нерестовых участков, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";

Во время запрета ранее можно было ловить только поплавочной удочкой с одним крючком. Сейчас можно ловить поплавочной удочкой с двумя крючками или донной удочкой также с количеством крючков не более двух. Ловить поплавочной или донной удочкой можно только вне мест нереста, куда относятся все заливы, старицы, протоки, воложки и мелководья без течения. Рыбалка во время запрета может производиться исключительно с берега, рыбалка с резиновых лодок запрещена точно так же, как и с любых других плавсредств. Никаких разрешений на ловлю рыбы с моторных лодок нет и никогда не было. Есть разрешение на выезд на лодках во время нерестового запрета тем гражданам, которые в силу проживания отрезаны во время весеннего паводка от "большой земли". В такого рода разрешениях обязательно есть предписание придерживаться русловых участков,не ездить по мелководьям, чтобы не мешать нересту рыбы. На 17, 5 тысяч водно-моторных плавсредств выписывается всего около 300 разрешений, это менее двух процентов от общего количества.

с 1 октября по 30 апреля - на зимовальных ямах, указанных в приложении № 4 к Правилам рыболовства "Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна";

От редакции. Карту зимовальных ям Нижегородской области наш журнал публиковал в первом номере за этот год.

30.26.3 . Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:

миноги, осетровые виды рыб, сельдь-черноспинка, пузанок каспийский, белорыбица, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), хариус, горчак, подуст.

Если на любительскую снасть попалась такая рыба, она должна быть немедленно возвращена в водоем.

30.26.4. Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (допустимый размер).

Запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину менее указанной в таблице 28:

Таблица 28

Допустимый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:

у рыб - путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника;

у ракообразных - путем измерения тела от линии, соединяющей середину глаз, до окончания хвостовых пластин.

Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 28, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

Другими словами, если пойман, к примеру, жерех, который в длину от вершины рыла до последней чешуи на теле (без хвоста) не дотягивает до 40 см, он должен быть отпущен. Окунь, плотва, язь и все другие виды рыб, которые не вошли в таблицу, могут изыматься без ограничений.

Штраф за каждую особь размером менее указанного составляет: судак, жерех, сом, сазан, щука - 250 рублей, голавль - 150 рублей, лещ - 25 рублей. Этот штраф накладывается вне зависимости от способа добычи рыбы: сетью она была добыта или поплавочной удочкой, или спиннингом.

VI. Ответственность за нарушение правил рыболовства

31. Пользователи, осуществляющие добычу (вылов) водных биоресурсов, виновные в нарушении Правил рыболовства, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основной штраф за нарушение настоящих Правил составляет от 1000 до 2000 рублей. Однако за злостное браконьерство с использованием тока, взрывчатых или отравляющих веществ в местах нереста или миграции рыбы полагается штраф от 100 000 до 300 000 рублей или лишение свободы сроком до двух лет. Уже за этот год по такого рода фактам возбуждено 10 уголовных дел.

От редакции. Указанные Правила рыболовства могут и должны быть доработаны, с этим согласен и наш сегодняшний собеседник. В частности, редакция журнала продолжит борьбу с пассивным и вредным для природы видом ловли - троллингом и будет ратовать за сокращение сроков запрета на береговой спиннинг.

Ваши мысли по поводу новых Правил рыболовства, а также вопросы для Владимира Васильевича Савкина вы можете присылать в редакцию. А по фактам браконьерства и загрязнения окружающей среды звоните по телефонам Нижегородского областного отдела надзора, контроля и охраны водно-биологических ресурсов: 421-45-03 и 8-910-10-15-087.